粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕504號
　　各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，深圳市市場監(jiān)督管理局：
　　為規(guī)范動物防疫條件審查場所選址，降低動物疫病傳播風險，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《廣東省動物防疫條例》《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號）等有關(guān)規(guī)定，我廳組織對原《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于動物防疫條件審查場所選址風險評估暫行辦法》進行了修訂，形成了《廣東省動物防疫條件審查場所選址評估辦法( 征求意見稿）》?，F(xiàn)征求意見，請于6月8日前以正式文件將意見反饋至我廳（獸醫(yī)與屠宰管理處），電子版一并發(fā)送。如無意見，也請反饋。

　　附件：廣東省動物防疫條件審查場所選址評估辦法（征求意見稿）

　　附件

　　廣東省動物防疫條件審查場所選址評估辦法

　　(征求意見稿)

　　第一條 為規(guī)范動物防疫條件審查場所選址，降低動物疫病傳播風險，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《廣東省動物防疫條例》《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于開辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的動物防疫條件選址評估。
　　第三條 選址評估以有效降低動物疫病傳播風險為目標，以“場所間距離與綜合評估相結(jié)合”為原則。
　　第四條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所等場所動物防疫條件選址評估工作。
　　第五條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的選址應當符合《畜牧法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
　　第六條 開辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的，應當向縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交動物防疫條件選址評估申請,并提交以下材料：
　?。ㄒ唬╉椖窟x址概況（包括選址地點、周邊與動物防疫條件審查有關(guān)場所分布距離以及天然屏障狀況）；
　?。ǘ﹫鏊O計方案（包括養(yǎng)殖畜禽種類、設計規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理方式）。
　?。ㄈ﹦游锓酪叽胧ㄖ攸c說明動物防疫人工屏障、動物防疫硬件設施、生物安全管理制度等）。
　?。ㄋ模┥暾埲松矸葑C復印件（申請單位法人資格證明）。
　　申請材料不齊全或不符合規(guī)定條件的，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容。
　　第七條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址綜合評估。
　?。ㄒ唬┚嚯x生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場500米以上;距離種畜禽場1000米以上;距離動物診療場所200米以上;動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離500米以上;
　　（二）距離動物隔離場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所1500米以上;
　?。ㄈ┚嚯x城鎮(zhèn)居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所500米以上。
　　第八條 動物隔離場所選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址綜合評估。
　?。ㄒ唬┚嚯x動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場以及其他動物隔離場3000米以上；
　?。ǘ┚嚯x城鎮(zhèn)居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所及公路、鐵路等主要交通干線、生活飲用水源地500米以上。
　　第九條 動物屠宰加工場所選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址綜合評估。
　　（一）距離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)500米以上；距離種畜禽場3000米以上；
　?。ǘ┚嚯x動物隔離場所、無害化處理場所1500米以上。
　　第十條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址綜合評估。
　　（一）距離動物養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、生活飲用水源地3000米以上;
　?。ǘ┚嚯x城鎮(zhèn)居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所500米以上。
　　第十一條  對不符合本辦法第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定動物防疫選址條件的，縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織評估專家組，依據(jù)場所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養(yǎng)環(huán)境、動物分布等情況，以及動物疫病發(fā)生、流行和控制等因素，進行選址距離綜合評估。
　　第十二條 評估組專家人數(shù)為3人以上單數(shù)，1人任組長，實行組長負責制。評估專家需具有畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱或畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，并從事畜牧獸醫(yī)行政管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控、屠宰行業(yè)管理等相關(guān)工作滿5年。有條件的可成立專家?guī)?，每次評估前從庫中隨機抽取專家。
　　第十三條 綜合評估采取書面資料審查和現(xiàn)場勘查相結(jié)合的方式，專家組按照《廣東省動物防疫條件審查場所選址綜合評估申請表》審核相關(guān)書面材料，按照《廣東省動物防疫條件審查場所選址綜合評估表》到現(xiàn)場逐項評審，采取實地評估、場所負責人承諾、量化打分相結(jié)合的方式開展選址距離綜合評估。
　　第十四條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所重點評估以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┲苓吘哂袠淞帧⑻锏?、山丘等天然屏障，或者承諾建設院墻、密閉擋板等人工屏障，并能夠與其他動物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場所，城鎮(zhèn)居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所實現(xiàn)有效的物理隔離；
　?。ǘ┏兄Z建設與其規(guī)模相適應的清洗消毒設施，并配備相應設備；
　?。ㄈ┏兄Z建設符合國家規(guī)定的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設施設備或者冷藏冷凍等暫存設施設備；
　?。ㄋ模┡d辦場所周邊3公里范圍內(nèi)動物分布密度。
　　第十五條 動物屠宰加工場所重點評估以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┚嚯x生活飲用水源地距離不足500米的,應具有防滲、防漏及污水污物處理設施設備，能有效防止污染飲用水；
　?。ǘ┲苓吘哂袠淞?、田地、山丘等天然屏障，或者承諾建設院墻、密閉擋板等人工屏障，并能夠與動物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場所，城鎮(zhèn)居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所及實現(xiàn)有效的物理隔離；
　?。ㄈ┏兄Z建設與其規(guī)模相適應的清洗消毒設施，并配備相應設備；
　?。ㄋ模┏兄Z建設符合國家規(guī)定的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設施或者冷藏冷凍等暫存設施設備。
　　第十六條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所重點評估以下內(nèi)容：
　　（一）距離生活飲用水源地距離不足3000米的,應具有防滲、防漏及污水污物處理設施設備，能有效防止污染飲用水；
　?。ǘ┲苓吘哂袠淞帧⑻锏?、山丘等天然屏障，或者承諾建設院墻、密閉擋板等人工屏障，并能夠與動物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場所，城鎮(zhèn)居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所實現(xiàn)有效的物理隔離；
　?。ㄈ┏兄Z建設與其規(guī)模相適應的清洗消毒設施，并配備相應設備。
　　（四）承諾建設與其規(guī)模相適應的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設施，并配備相應設備。
　　第十七條 綜合評估結(jié)束后，專家組應當在3個工作日內(nèi)出具綜合評估結(jié)果，結(jié)果應當有“可以設立”“整改后設立”“不建議設立”的明確結(jié)論，并作必要的說明。
　　專家組綜合評估分值在80分以上(含80分)的,評估結(jié)論為“可以設立”。達不到80分的，但通過改進設施條件能達到的，由專家組提出整改意見，申請方同意并承諾實施的，評估結(jié)論為“整改后設立”。整改期限為一個月，整改措施得到落實后，經(jīng)專家組確認合格后視同評估“可以設立”。其他情形為“不建議設立”。
　　第十八條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村主管部門自收到申請人齊全的申請材料起，15個工作日內(nèi)組織完成評估工作(不計整改時間)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核專家組評估結(jié)果，得出“同意選址”或“不同意選址”的意見，并告知申請人。
　　第十九條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當按照縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確認的動物防疫條件選址進行建設，并建設配備相應設施設備。未按照確認選址建設的，或未按照承諾建設配備相應設施設備的，視為不符合動物防疫條件選址要求。
　　第二十條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所變更選址的，應依據(jù)《動物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定重新申請辦理《動物防疫條件合格證》，發(fā)證機關(guān)受理后應當重新組織選址綜合評估。
　　第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行,有效期為5年。
　　附表：1.廣東省動物防疫條件審查場所選址綜合評估申請表

　　2.廣東省動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所動物防疫條件選址綜合評估表

　　備注：1．綜合得分為各評估項目得分之和，評審專家根據(jù)評估項目各自評定，最終得分取平均分。
　　2．綜合評估分值在80分以上(含80分)的,評估結(jié)論為“可以設立”。達不到80分的，但通過改進設施條件能達到的，由專家提出整改意見，申請方同意并承諾實施的，評估結(jié)論為“整改后設立”。整改期限為六個月，整改措施得到落實后，經(jīng)專家組確認合格后視同評估“可以設立”。其他為“不建議設立”。
　　3．第2-4項采用承諾方式評分，專家組當面征詢被評估單位負責人員是否承諾場所建設后能達到評分細則各評分細項的要求，承諾的，給予計分；不承諾的，不予計分。被評估單位負責人員同時在評分細則欄進行承諾簽名。若場所建成后達不到評估打分要求的，不予審查辦理《動物防疫條件合格證》。

　　3.廣東省動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址綜合評估表

　　備注：1．綜合得分為各評估項目得分之和，評審專家根據(jù)評估項目各自評定，最終得分取平均分。
　　2．綜合評估分值在80分以上(含80分)的,評估結(jié)論為“可以設立”。達不到80分的，但通過改進設施條件能達到的，由專家提出整改意見，申請方同意并承諾實施的，評估結(jié)論為“整改后設立”。整改期限為六個月，整改措施得到落實后，經(jīng)專家組確認合格后視同評估“可以設立”。其他為“不建議設立”。
　　3．第2-5項采用承諾方式評分，專家組當面征詢被評估單位負責人員是否承諾場所建設后能達到評分細則各評分細項的要求，承諾的，給予計分；不承諾的，不予計分。被評估單位負責人員同時在評分細則欄進行承諾簽名。若場所建成后達不到評估打分要求的，不予審查辦理《動物防疫條件合格證》。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2023年5月23日

　?。?lián)系人及電話：鄧國東，020-37289315；電子郵箱：nynct- dgd@gd.gov.cn）