魯牧畜發(fā)〔2022〕9號

　　山東省畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施管理辦法

　　（試行）

　　第一章 總則
　　第一條  為保障山東省畜禽遺傳改良計(jì)劃(2021-2035年)順利實(shí)施，規(guī)范各項(xiàng)工作行為，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，參照《全國畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施管理辦法》及配套辦法，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 在山東省區(qū)域內(nèi)開展生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、水禽、驢、兔、蜜蜂等遺傳改良計(jì)劃的實(shí)施適用本辦法。
　　第三條 本辦法明確了改良計(jì)劃實(shí)施的組織與分工，省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級核心種公豬站的遴選與核驗(yàn)，以及職責(zé)與權(quán)利、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
　　第四條 經(jīng)本辦法遴選確定，由省畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)公布的省級畜禽核心育種場，是指開展新品種(配套系)自主培育、培育品種(配套系)和地方品種持續(xù)選育提高、種公牛自主培育、種羊自主選育和種蜂自主選育的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地是指開展畜禽擴(kuò)繁推廣工作的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；省級核心種公豬站是指承擔(dān)省級生豬核心育種場間遺傳交流任務(wù)的種公豬站。
　　第二章 組織與分工
　　第五條 省畜牧獸醫(yī)局成立畜禽遺傳改良計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省畜牧獸醫(yī)局畜牧與畜禽廢棄物利用處（畜禽種業(yè)管理處）、省畜牧總站主要負(fù)責(zé)人任副組長，動物衛(wèi)生處、省動物疫病預(yù)防與控制中心（省人畜共患病流調(diào)監(jiān)測中心）等相關(guān)處室單位負(fù)責(zé)同志任成員，負(fù)責(zé)畜禽遺傳改良計(jì)劃的管理工作。
　　下設(shè)畜禽遺傳改良計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)和畜禽遺傳改良計(jì)劃專家委員會(以下簡稱專家委員會) 。
　　第六條  辦公室設(shè)在省畜牧獸醫(yī)局畜牧與畜禽廢棄物利用處（畜禽種業(yè)管理處），辦公室主任由畜牧與畜禽廢棄物利用處（畜禽種業(yè)管理處）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由畜牧與畜禽廢棄物利用處（畜禽種業(yè)管理處）、省畜牧總站相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由以上單位及相關(guān)人員擔(dān)任。
　　第七條  辦公室負(fù)責(zé)改良計(jì)劃的具體組織實(shí)施，制定省級畜禽核心育種場技術(shù)規(guī)范，開展省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級核心種公豬站遴選、核驗(yàn)和監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)性能測定和遺傳評估工作，適時(shí)發(fā)布相關(guān)畜種的遺傳評估結(jié)果，加速育種新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，及時(shí)宣傳畜禽遺傳改良成效等。
　　第八條 專家委員會設(shè)主任1名，副主任2名，成員若干名。專家委員會下設(shè)生豬、奶牛、肉牛、羊、家禽、驢、兔、蜜蜂八個(gè)專家組。專家委員會主要負(fù)責(zé)制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、評估遺傳改良進(jìn)展、開展育種技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等工作。
　　第九條 專家委員會及專家組專家應(yīng)公平、公正地開展省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和省級核心種公豬站遴選與核驗(yàn)等工作。
　　當(dāng)與被評審企業(yè)存在利益關(guān)聯(lián)時(shí)，應(yīng)主動申請回避。專家委員會及各專家組專家應(yīng)積極參與改良計(jì)劃的各項(xiàng)工作，按時(shí)出席由辦公室組織的評審、研討、培訓(xùn)等活動。
　　第十條 市縣畜禽種業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站的資格推薦和日常管理。市縣畜牧技術(shù)推廣和疫病防控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施相關(guān)技術(shù)支撐與配合工作。
　　第三章   遴選與核驗(yàn)
　　第十一條  申報(bào)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站的單位應(yīng)具備以下基本條件：
　　（一）取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和《動物防疫條件合格證》，達(dá)到與養(yǎng)殖規(guī)模相符合的環(huán)保要求。
　?。ǘ┚邆漭^強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，具有較好的育種或擴(kuò)繁推廣工作基礎(chǔ)，商業(yè)化育種模式基本建立，配備育種和繁育工作所需的設(shè)施設(shè)備和信息化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
　　（三）設(shè)有育種或繁育部門，有與本場規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，或與畜禽育種科研團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議共同開展選育工作。
　?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營的種畜禽應(yīng)為《國家畜禽遺傳資源品種名錄》收錄或通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的品種、配套系。
　?。ㄎ澹┥锇踩w系健全，種群符合本品種特征和種用要求，健康狀況良好，達(dá)到種用動物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)。
　?。┫底V檔案記錄準(zhǔn)確、清楚、完整，生產(chǎn)性能測定和繁殖記錄及時(shí)、清晰、完整。
　　（七）符合規(guī)定的重大或重要?jiǎng)游镆卟】刂埔蟆?br /> 　　（八）其他還應(yīng)符合省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站種群數(shù)量規(guī)模及技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。
　　第十二條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站遴選采用以下程序：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布的遴選通知要求，符合本章第十一條規(guī)定條件的單位自愿申報(bào)。申報(bào)單位向所在地縣級畜禽種業(yè)行政主管部門提出申請，并提交相關(guān)申請材料，縣級審核后提交市級畜禽種業(yè)行政管理部門。
　　（二）市級畜禽種業(yè)行政主管部門審核申報(bào)材料，對符合要求的材料簽署審核意見后報(bào)辦公室。
　　（三）辦公室對申請材料進(jìn)行形式審查。
　?。ㄋ模┙?jīng)形式審查符合要求的，辦公室組織相關(guān)畜禽遺傳改良專家組成員對申報(bào)材料進(jìn)行專業(yè)審查。專業(yè)審查專家組一般為3-5人，可采取函審或集中審查的形式。
　?。ㄎ澹┩ㄟ^專業(yè)審查的申報(bào)單位，辦公室組織相關(guān)專家組成員進(jìn)行現(xiàn)場審核，重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)實(shí)際情況與申請材料是否一致，并按照附件1-11的具體要求，形成現(xiàn)場審核意見?，F(xiàn)場審核專家組一般為3-5人?，F(xiàn)場審核得分80分（含）以上通過。
　?。νㄟ^現(xiàn)場審核的單位，辦公室會同專家委員會統(tǒng)一組織集中評審，同意票數(shù)超過集中評審專家人數(shù)三分之二（含）的通過評審。
　　（七）對通過集中評審的單位，辦公室報(bào)省畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)后，由省畜牧獸醫(yī)局公布通過遴選的單位名單。
　　第十三條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站資格有效期為5年。資格滿5年的，由辦公室統(tǒng)一組織核驗(yàn)。
　　第十四條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站核驗(yàn)采取以下程序：
　?。ㄒ唬┤〉觅Y格滿5年的，應(yīng)于有效期滿前6個(gè)月，主動向所在地縣級畜禽種業(yè)行政主管部門提出核驗(yàn)申請，并提交相關(guān)申請材料，縣級審核后提交市級畜禽種業(yè)行政管理部門。市級畜禽種業(yè)行政主管部門審核匯總，報(bào)送辦公室。
　　（二）辦公室根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對申請單位近5年報(bào)送數(shù)據(jù)和工作總結(jié)的及時(shí)性、有效性和完整性等進(jìn)行綜合考評。達(dá)到規(guī)定要求的，通過綜合考評。未通過的,不再進(jìn)入后續(xù)審核程序。
　?。ㄈ┩ㄟ^綜合考評的單位，辦公室按照本章第十二條有關(guān)規(guī)定組織開展現(xiàn)場審核和集中審核。
　　通過評審的單位，辦公室報(bào)省畜牧獸醫(yī)局予以公布延續(xù)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站資格，有效期5年。
　　未通過綜合考評或集中評審的,核驗(yàn)不通過，報(bào)省畜牧獸醫(yī)局，公布取消其資格。
　　第四章   職責(zé)和權(quán)利
　　第十五條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站是我省畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施承擔(dān)主體，在全省畜禽種業(yè)發(fā)展中起創(chuàng)新、引領(lǐng)和示范作用。
　　第十六條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：
　　（一）根據(jù)國家、省實(shí)施的畜禽遺傳改良計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)制定本場未來5年育種或繁育方案并組織實(shí)施，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求開展系譜信息記錄、品種登記、生產(chǎn)性能測定、基因組測序、種畜禽品種選育和良種擴(kuò)繁等工作。目標(biāo)、任務(wù)和生產(chǎn)性能指標(biāo)要具體明確，應(yīng)分解為年度指標(biāo)，可考核。
　　（二）保持單品種(配套系)核心育種群或擴(kuò)繁群數(shù)量不低于遴選標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)模。
　　（三）開展育種的單位，應(yīng)建立健全商業(yè)化育種體系，持續(xù)開展選育工作，不斷提高和保持種畜禽品種性能和品質(zhì)水平，每年向社會推廣一定數(shù)量的優(yōu)良種畜禽。
　　（四）按照國家、省實(shí)施的畜禽遺傳改良計(jì)劃任務(wù)要求，及時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)材料至辦公室，并對上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
　?。ㄎ澹y定數(shù)據(jù)的記錄、校對、上報(bào)、核查、評估、發(fā)布、使用、安全管理等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定。
　?。┍３址N群健康，自覺開展重大動物疫病和主要垂直傳播疾病的監(jiān)測和凈化工作，并接受動物疫病防控部門抽樣檢測。
　?。ㄆ撸┦〖壭笄莺诵挠N場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站與企業(yè)的名稱、性質(zhì)、法人等信息一一對應(yīng)。發(fā)生變更的,應(yīng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定向縣市級畜禽種業(yè)行政主管部門和辦公室報(bào)備。經(jīng)營主體變更、場址變更、核心群體發(fā)生重大變化的，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向辦公室提出核驗(yàn)申請。
　?。ò耍?每年12月30日前向辦公室提交本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。主要內(nèi)容包括：種畜禽群體結(jié)構(gòu)與數(shù)量、生產(chǎn)性能測定、育種或繁育工作進(jìn)展、推廣利用等情況以及存在的主要問題、改進(jìn)措施和建議等。
　　第十七條  各畜禽專家組對測定數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行遺傳評估，出具種畜禽遺傳評估報(bào)告。
　　第十八條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站具有以下權(quán)利：
　?。ㄒ唬﹥?yōu)先推薦遴選國家畜禽核心育種場、國家畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和國家核心種公豬站。
　?。ǘ﹥?yōu)先申請種畜禽性能測定項(xiàng)目、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目等國家和省級財(cái)政的經(jīng)費(fèi)支持。
　?。ㄈ┙?jīng)授權(quán)可使用遺傳改良計(jì)劃相關(guān)標(biāo)識，用于種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營和宣傳推廣。
　　（四）優(yōu)先享受畜禽遺傳改良計(jì)劃推廣的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。
　?。ㄎ澹﹥?yōu)先獲得遺傳評估服務(wù)、種畜禽遺傳評估報(bào)告和數(shù)據(jù)審查報(bào)告，優(yōu)良種畜禽優(yōu)先得到推介等。
　　（六）優(yōu)先參加省級區(qū)域聯(lián)合育種、良種工程和聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目等。
　?。ㄆ撸┯芯S護(hù)本場產(chǎn)品、育種方案、原始材料與數(shù)據(jù)、科技成果等自主知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。
　　第五章  監(jiān)督管理
　　第十九條 省畜牧獸醫(yī)局為省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站統(tǒng)一制作標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)注明企業(yè)名稱、品種名稱、場址、有效期、發(fā)牌日期、發(fā)牌機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
　　第二十條 辦公室為每個(gè)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站指定一名該畜種專家組成員作為聯(lián)系專家。聯(lián)系專家每年應(yīng)對聯(lián)系場開展不少于1次的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),并將相關(guān)情況及時(shí)反饋辦公室，企業(yè)應(yīng)提供必要條件，配合聯(lián)系專家開展工作。
　　第二十一條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站應(yīng)指定本單位聯(lián)系人，提供聯(lián)系方式，負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)辦公室發(fā)出的通知。聯(lián)系人和聯(lián)系方式發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)備。
　　第二十二條  辦公室不定期對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站遺傳改良計(jì)劃開展情況進(jìn)行數(shù)據(jù)核查和工作指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改并將報(bào)告報(bào)送辦公室。
　　第二十三條 市縣畜禽種業(yè)行政主管部門應(yīng)每年組織對轄區(qū)內(nèi)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查可結(jié)合專家對聯(lián)系場的技術(shù)指導(dǎo)工作同時(shí)開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，并及時(shí)向辦公室反饋相關(guān)情況。
　　第二十四條 各畜禽遺傳改良計(jì)劃相關(guān)單位及人員應(yīng)做好數(shù)據(jù)信息安全工作。未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)不得公開發(fā)布遺傳改良、評估等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,不得泄露企業(yè)信息、育種數(shù)據(jù)等重要資料。
　　第二十五條 辦公室對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站開展年度數(shù)據(jù)核查和改良工作檢查，并依據(jù)數(shù)據(jù)報(bào)送情況、年度工作總結(jié)和省市縣畜禽種業(yè)行政主管部門年度檢查等情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。
　　第二十六條 辦公室對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站實(shí)行動態(tài)管理，有下列行為之一的，由省畜牧獸醫(yī)局取消其資格：
　?。ㄒ唬斗N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》或《動物防疫條件合格證》被吊銷或已失效的。
　?。ǘ┌l(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)，不再從事種畜禽育種或繁育工作的。
　?。ㄈ┲黧w變更、場址變更、核心群群體發(fā)生重大變化的, 經(jīng)辦公室核驗(yàn)未通過的。
　　（四）不履行本辦法第十六條規(guī)定職責(zé)，且不按照規(guī)定要求整改的。
　?。ㄎ澹┯行跐M5年核驗(yàn)未通過或未按時(shí)提出核驗(yàn)申請的。
　　（六）發(fā)生國家規(guī)定一類動物疫病或規(guī)定不應(yīng)發(fā)生的重大或重要?jiǎng)游镆卟〉摹?br /> 　　第六章   附  則
　　第二十七條  本辦法由山東省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十八條  本辦法自2022年8月15日起施行。