關于征求《山東省牛羊集中屠宰審查辦法（試行)》

和《山東省家禽集中屠宰審查辦法（試行)》意見的通知

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局、有關市畜牧獸醫(yī)中心、各有關單位：

為提高牛羊禽屠宰水平，保證肉品質(zhì)量，規(guī)范牛羊禽集中屠宰廠（場）的建設標準，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》《山東省畜禽屠宰管理辦法》和省政府辦公廳《關于加強食品安全工作的若干措施的通知》（魯政辦字〔2021〕66號）規(guī)定要求，結合我省畜禽屠宰行業(yè)的實際情況，我局起草了《山東省牛羊集中屠宰審查辦法（試行)》和《山東省家禽集中屠宰審查辦法（試行)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋方式及截止時間如下：

電子郵件：sdstzc @163.com；

意見反饋截止時間：2021年11月15日；

聯(lián)系人：羅青青，聯(lián)系電話：0531-51788897。

山東省畜牧獸醫(yī)局

2021年10月9日

山東省牛羊集中屠宰審查辦法（試行)

第一章 總則

第一條 為提高牛羊屠宰水平，保證肉品質(zhì)量，規(guī)范牛羊集中屠宰廠（場）的建設標準，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》《山東省畜禽屠宰管理辦法》和省政府辦公廳《關于加強食品安全工作的若干措施的通知》（魯政辦字〔2021〕66號）規(guī)定要求，制定本審查辦法。

第二條 本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建和改建的牛羊屠宰廠（場）的審查工作按本審查辦法執(zhí)行。

第三條 牛羊集中屠宰廠（場）應當達到年屠宰量分別為：牛0.3萬頭、羊3萬只以上。具有有效的營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、排污許可證（或排污登記回執(zhí)），以及符合本辦法規(guī)定的其他條件。

第二章 選址與環(huán)境

第四條 衛(wèi)生防護距離符合《GB18078.1-2012 農(nóng)副食品加工業(yè)衛(wèi)生防護距離　第1部分：屠宰及肉類加工業(yè)》及動物防疫要求。

第五條 廠區(qū)應遠離受污染的水體，并應避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所。

第六條 廠（場）區(qū)周圍建有圍墻。

第七條 廠（場）區(qū)內(nèi)的道路應鋪設硬質(zhì)材料。路面平整、易清洗、不積水。

第八條 廠（場）區(qū)應設有廢棄物、垃圾暫存或處理設施，廢棄物應及時清除或處理，避免對廠（場）區(qū)環(huán)境造成污染。廠（場）區(qū)內(nèi)不應堆放廢棄設備和其他雜物。

第九條 廠（場）區(qū)內(nèi)廁所應有沖水、洗手、防蠅等設施。墻裙以淺色、平滑、不透水且耐腐蝕的材料修建，易于清潔。

第十條 廠（場）區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)其他動物。

第三章 廠房和車間

第十一條 廠（場）區(qū)應劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)，并有隔離設施。

第十二條 活畜、廢棄物運送與成品出廠不得共用一個大門，場內(nèi)不得共用一個通道。

第十三條 活畜運輸車輛出入口處應設置與門同寬、長4m，深0.3m的消毒池，并配備活畜及產(chǎn)品運輸車輛清洗消毒專門區(qū)域。

第十四條 建有與生產(chǎn)能力相適應并符合衛(wèi)生要求待宰間、隔離間、急宰間、屠宰間、實驗（化驗）室、官方獸醫(yī)室、化學品存放間、無害化處理間（暫存間）等功能區(qū)域布局與設施應滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。

第十五條 廠房與設施設備應符合國家規(guī)定要求，具有與屠宰能力相適應的面積和空間，滿足生產(chǎn)作業(yè)、設備安裝維修、采光與通風要求。

第十六條 車間內(nèi)各加工區(qū)應按生產(chǎn)工藝流程劃分明確，清潔區(qū)與非清潔區(qū)應分隔，人流、物流互不干擾，并符合工藝、衛(wèi)生及檢疫檢驗要求。

第十七條 屠宰車間及分割車間入口設置人員更衣消毒室。

第十八條 對于沒有設立無害化處理間的屠宰廠（場），應委托有資質(zhì)的專業(yè)無害化處理場實施無害化處理，并配備無滲漏、易于清潔的存放廢棄物的專用設施以及相應的消毒設施。

第四章 設備與設施

第十九條 配備活畜清洗裝置、致昏設備、懸掛輸送機、接血槽、脫毛機（或剝皮機）、劈半設備等；有與屠宰數(shù)量相適應的頭、蹄、內(nèi)臟存放設備，實行一畜一筐（籃、桶）。

第二十條 地面、操作臺、墻壁、天棚應當耐腐蝕、不吸潮、易清洗。

第二十一條 設置同步檢驗裝置，對胴體和內(nèi)臟實施同步檢驗，發(fā)現(xiàn)病變內(nèi)臟和胴體及時剔除并做無害化處理。

第二十二條 內(nèi)臟加工間布局合理，做到紅白內(nèi)臟分開處理，避免交叉污染。

第二十三條 有病害牛羊或不合格肉品專用軌道及密閉不漏水的專用容器、運輸工具。

第二十四條 屠宰用水應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準或其他相關標準的要求。供水管道和儲水設施應當采用無毒、無污染的材料制成。

第二十五條 廠區(qū)和生產(chǎn)車間排水體系暢通，地面不應積水，車間內(nèi)排水流向應從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。不得設置污水排放明溝。生產(chǎn)廢水應集中處理，排放符合國家有關規(guī)定。

第二十六條 在車間入口處、衛(wèi)生間及車間內(nèi)適當?shù)牡攸c設置與生產(chǎn)能力相適應的洗手、消毒和干手設施。洗手龍頭應為非手動開關，排水應直接接入下水管道。

第二十七條 車間應具有良好的通風、排氣裝置，及時排除污染的空氣和水蒸氣?？諝饬鲃臃较驊獜那鍧崊^(qū)流向非清潔區(qū)。

第二十八條 車間內(nèi)應有適宜的自然光或人工照明，照明光澤不應改變加工物本色，亮度滿足檢疫檢驗人員和生產(chǎn)操作人員的需要。 

第二十九條 應建有與屠宰能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品要求相適應的產(chǎn)品貯存庫，庫內(nèi)溫度、濕度控制應當達到產(chǎn)品貯存要求，應當保持清潔、整齊、通風，有防霉、防鼠、防蟲等設施。

第五章 檢疫檢驗

第三十條 應設有使用面積不少于40平方米實驗室，微生物實驗室與理化實驗室分開，應當配備與屠宰能力相適應的、符合國家規(guī)定要求的、必要的檢測設備。

第三十一條 實驗室應具備致病微生物、獸藥殘留、違禁藥物和非法添加劑以及水分的檢測能力，委托社會檢驗機構承擔檢測工作的，該檢測機構應具備相應的資質(zhì)。

第三十二條 應配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的取得檢驗職業(yè)資格證書的專職檢驗人員。

第三十三條 應設立與生產(chǎn)規(guī)模相適應的官方獸醫(yī)駐場檢疫室和檢疫操作臺等設施，應當配備滿足日常工作需要的檢疫和辦公設備。

第六章 人員配備

第三十四條 應配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的生產(chǎn)和質(zhì)量管理人員、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員和屠宰操作人員等專職人員。

第三十五條 所有與生產(chǎn)有關的人員應持有有效的健康證明。

第三十六條 配備3名以上獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗員。

第七章 管理制度

第三十七條 應當建立下列制度：入場登記查驗、停食靜養(yǎng)、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)檢測、屠宰車間管理、清洗消毒、肉品品質(zhì)檢驗管理、檢驗檢測設施設備使用管理、產(chǎn)品出廠及不合格產(chǎn)品召回、安全生產(chǎn)及應急管理、無害化處理、生產(chǎn)設備管理等制度。

第三十八條 屠宰車間顯著位置懸掛牛羊屠宰操作工藝流程圖和檢疫檢驗工序位置標識。 

第三十九條 應建立產(chǎn)品追溯體系，配備網(wǎng)絡、電腦和打印機等開展肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證的相關設施設備。

山東省家禽集中屠宰審查辦法（試行)

第一章 總則

第一條 為提高家禽屠宰水平，保證肉品質(zhì)量，規(guī)范家禽集中屠宰廠（場）的建設標準，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》《山東省畜禽屠宰管理辦法》和省政府辦公廳《關于加強食品安全工作的若干措施的通知》（魯政辦字〔2021〕66號）規(guī)定要求，制定本審查辦法。

第二條 本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建和改建的家禽屠宰廠（場）的審查工作按本審查辦法執(zhí)行。

第三條 家禽集中屠宰廠（場）應當達到年屠宰量分別為：雞鴨1000萬羽、鵝100萬羽以上。具有有效的營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、排污許可證，以及符合本辦法規(guī)定的其他條件。

第二章 選址與環(huán)境

第四條 衛(wèi)生防護距離符合《GB18078.1-2012 農(nóng)副食品加工業(yè)衛(wèi)生防護距離　第1部分：屠宰及肉類加工業(yè)》及動物防疫要求。

第五條 廠區(qū)應遠離受污染的水體，并應避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所。

第六條 廠（場）區(qū)周圍建有圍墻。

第七條 廠（場）區(qū)內(nèi)的道路應鋪設硬質(zhì)材料。路面平整、易清洗、不積水。

第八條 廠（場）區(qū)應設有廢棄物、垃圾暫存或處理設施，廢棄物應及時清除或處理，避免對廠（場）區(qū)環(huán)境造成污染。廠（場）區(qū)內(nèi)不應堆放廢棄設備和其他雜物。

第九條 廠（場）區(qū)內(nèi)廁所應有沖水、洗手、防蠅等設施。墻裙以淺色、平滑、不透水且耐腐蝕的材料修建，易于清潔。

第十條 廠（場）區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)其他動物。

第三章 廠房和車間

第十一條 廠（場）區(qū)應劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)，并有隔離設施。

第十二條 活禽、廢棄物運送與成品出廠不得共用一個大門，場內(nèi)不得共用一個通道。

第十三條 活禽運輸車輛出入口處應設置與門同寬、長4m，深0.3m的消毒池，并配備活禽及產(chǎn)品運輸車輛清洗消毒專門區(qū)域。

第十四條 建有與生產(chǎn)能力相適應并符合衛(wèi)生要求待宰間、隔離間、急宰間、屠宰間、實驗（化驗）室、官方獸醫(yī)室、化學品存放間、無害化處理間（暫存間）等功能區(qū)域布局與設施應滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。

第十五條 廠房與設施設備應符合國家規(guī)定要求，具有與屠宰能力相適應的面積和空間，滿足生產(chǎn)作業(yè)、設備安裝維修、采光與通風要求。

第十六條 車間內(nèi)各加工區(qū)應按生產(chǎn)工藝流程劃分明確，清潔區(qū)與非清潔區(qū)應分隔，人流、物流互不干擾，并符合工藝、衛(wèi)生及檢疫檢驗要求。

第十七條 屠宰車間及分割車間入口設置人員更衣消毒室。

第十八條 對于沒有設立無害化處理間的屠宰廠（場），應委托有資質(zhì)的專業(yè)無害化處理場實施無害化處理，并配備無滲漏、易于清潔的存放廢棄物的專用設施以及相應的消毒設施。

第四章 設備與設施

第十九條 配備活畜清洗裝置、致昏設備、懸掛輸送機、瀝血線、燙毛設備、脫毛機、遇冷機設備等；有與屠宰數(shù)量相適應的頭、爪、內(nèi)臟存放設備。

第二十條 地面、操作臺、墻壁、天棚應當耐腐蝕、不吸潮、易清洗。

第二十一條 配備適宜的掏膛生產(chǎn)線和操作器具，內(nèi)臟摘除應避免損傷消化道內(nèi)容物污染胴體。在掏膛后應配備適宜的胴體沖洗設施。

第二十二條 內(nèi)臟加工間布局合理，做到臟、凈內(nèi)臟分開，避免交叉污染。

第二十三條 屠宰用水應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準或其他相關標準的要求。供水管道和儲水設施應當采用無毒、無污染的材料制成。

第二十四條 廠區(qū)和生產(chǎn)車間排水體系暢通，地面不應積水，車間內(nèi)排水流向應從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。不得設置污水排放明溝。生產(chǎn)廢水應集中處理，排放符合國家有關規(guī)定。

第二十五條 在車間入口處、衛(wèi)生間及車間內(nèi)適當?shù)牡攸c設置與生產(chǎn)能力相適應的洗手、消毒和干手設施。洗手龍頭應為非手動開關，排水應直接接入下水管道。

第二十六條 車間應具有良好的通風、排氣裝置，及時排除污染的空氣和水蒸氣?？諝饬鲃臃较驊獜那鍧崊^(qū)流向非清潔區(qū)。

第二十七條 車間內(nèi)應有適宜的自然光或人工照明，照明光澤不應改變加工物本色，亮度滿足檢疫檢驗人員和生產(chǎn)操作人員的需要。 

第二十八條 應建有與屠宰能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品要求相適應的產(chǎn)品貯存庫，庫內(nèi)溫度、濕度控制應當達到產(chǎn)品貯存要求，應當保持清潔、整齊、通風，有防霉、防鼠、防蟲等設施。

第五章 檢疫檢驗

第二十九條 應設有使用面積不少于40平方米實驗室，微生物實驗室與理化實驗室分開，應當配備與屠宰能力相適應的、符合國家規(guī)定要求的、必要的檢測設備。

第三十條 實驗室應具備致病微生物、獸藥殘留、違禁藥物和非法添加劑以及水分的檢測能力，委托社會檢驗機構承擔檢測工作的，該檢測機構應具備相應的資質(zhì)。

第三十一條 應配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的取得檢驗職業(yè)資格證書的專職檢驗人員。

第三十二條 應設立與生產(chǎn)規(guī)模相適應的官方獸醫(yī)駐場檢疫室和檢疫操作臺等設施，應當配備滿足日常工作需要的檢疫和辦公設備。

第六章 人員配備

第三十三條 應配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的生產(chǎn)和質(zhì)量管理人員、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員和屠宰操作人員等專職人員。

第三十四條 所有與生產(chǎn)有關的人員應持有有效的健康證明。

第三十五條 配備3名以上獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗員。

第七章 管理制度

第三十六條 應當建立下列制度：入場登記查驗、停食靜養(yǎng)、屠宰車間管理、清洗消毒、肉品品質(zhì)檢驗管理、檢驗檢測設施設備使用管理、產(chǎn)品出廠及不合格產(chǎn)品召回、安全生產(chǎn)及應急管理、無害化處理、生產(chǎn)設備管理等制度。

第三十七條 屠宰車間顯著位置懸掛家禽屠宰操作工藝流程圖和檢疫檢驗工序位置標識。 

第三十八條 應建立產(chǎn)品追溯體系，配備網(wǎng)絡、電腦和打印機等開展肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證的相關設施設備。