交公路明電〔2020〕204號
　　各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局、委）：
　　《交通運(yùn)輸部關(guān)于做好高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行相關(guān)工作的通知》（交公路明電〔2019〕10號）印發(fā)以來，各地交通運(yùn)輸主管部門和高速公路經(jīng)營管理單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，為符合政策規(guī)定的鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）等運(yùn)輸車輛提供預(yù)約通行服務(wù)，保障了車輛不停車快捷通行并充分享受車輛通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。但受新冠肺炎疫情等因素影響，目前貨車ETC安裝和使用率以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛預(yù)約通行率較低，為保持相關(guān)政策平穩(wěn)過渡和有效銜接，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
　　一、延長預(yù)約通行過渡期。鑒于鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)輸車輛普及ETC和熟悉預(yù)約方式還需要一定時(shí)間，為確保預(yù)約通行政策平穩(wěn)順利實(shí)施，充分發(fā)揮社會(huì)效益，部決定將高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行政策過渡期延長至2020年12月31日。在過渡期期間，運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）的車輛，未安裝ETC車載裝置，或者安裝ETC車載裝置但未通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約，經(jīng)出口收費(fèi)站查驗(yàn)，符合條件的，也可免收車輛通行費(fèi)。
　　過渡期結(jié)束后，運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）的車輛，通過安裝ETC車載裝置并預(yù)約通行方式，享受通行費(fèi)優(yōu)惠政策，并依據(jù)信用記錄逐步降低查驗(yàn)頻次；未安裝ETC車載裝置且未提前完成互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約，以及已安裝ETC車載裝置但在入口收費(fèi)站未使用或無法正常使用（如被列入ETC用戶信用黑名單），領(lǐng)取CPC卡通行的車輛，不再享受免費(fèi)通行政策。因收費(fèi)系統(tǒng)原因，導(dǎo)致安裝ETC車載裝置的鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛只能領(lǐng)取紙質(zhì)通行券通行的情形除外。
　　二、強(qiáng)化政策宣傳。充分利用過渡期，組織ETC發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營管理單位，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、情報(bào)板、折頁宣傳冊等方式，大力開展政策宣傳、業(yè)務(wù)解讀，重點(diǎn)宣傳安裝使用ETC享受通行費(fèi)優(yōu)惠和不停車快捷通行，以及如何進(jìn)行通行預(yù)約和預(yù)約車輛在提高查驗(yàn)速度、進(jìn)行信用積累、降低查驗(yàn)頻次等方面的益處。同時(shí)，通過多種方式培訓(xùn)，幫助運(yùn)輸業(yè)戶熟悉預(yù)約流程、熟練掌握預(yù)約要領(lǐng)，切實(shí)提高相關(guān)貨車司機(jī)對安裝使用ETC、預(yù)約通行的積極性。
　　三、優(yōu)化貨車ETC發(fā)行服務(wù)。協(xié)調(diào)合作金融機(jī)構(gòu)，為貨車辦理ETC車載裝置提供高效優(yōu)質(zhì)授信服務(wù)。在充分利用現(xiàn)有發(fā)行服務(wù)渠道基礎(chǔ)上，針對貨車流動(dòng)性強(qiáng)、位置分散等特點(diǎn)，深入貨物裝卸場站、高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、物流園區(qū)等地點(diǎn)，為貨車安裝ETC車載裝置提供便利。場地條件允許的收費(fèi)站，應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場服務(wù)點(diǎn)，提供現(xiàn)場發(fā)行安裝服務(wù)。加強(qiáng)與大型物流企業(yè)、無車承運(yùn)人平臺(tái)和相關(guān)企業(yè)合作，結(jié)合自身優(yōu)勢，切實(shí)解決部分貨車授信難的問題，組織開展預(yù)約上門、集中發(fā)行和現(xiàn)場安裝，進(jìn)一步提升發(fā)行服務(wù)效率和貨車ETC安裝率。組織ETC發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)和合作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好貨車及專項(xiàng)作業(yè)車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作的通知》（交辦公路函〔2019〕1524號），認(rèn)真核實(shí)貨車軸數(shù)和車輛類型，規(guī)范寫入相關(guān)信息，保障信息準(zhǔn)確完整。結(jié)合用戶歷史數(shù)據(jù)，對無不合格查驗(yàn)記錄的高頻用戶，探索實(shí)行預(yù)約后降低查驗(yàn)頻次或免查驗(yàn)的激勵(lì)措施。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄。組織收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》（交公路發(fā)〔2010〕715號）和《交通運(yùn)輸部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于對仔豬及冷鮮豬肉恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》（交辦公路明電〔2019〕77號）等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種查驗(yàn)，確保全網(wǎng)政策統(tǒng)一，確保符合條件的運(yùn)輸車輛通行費(fèi)應(yīng)免盡免。同時(shí)，對不符合免費(fèi)要求的運(yùn)輸車輛，包括階段性免費(fèi)通行政策到期的種豬及冷凍豬肉運(yùn)輸車輛，要耐心細(xì)致做好政策解釋和正常通行服務(wù)保障工作。

　　交通運(yùn)輸部

　　2020年6月20日