各市州重大動物疫病防控指揮部辦公室：
　　冬春季節(jié)是動物產(chǎn)品消費旺季，活畜禽調(diào)運頻繁，同時溫度低、起伏大，畜禽容易應(yīng)激、抗病力下降，動物疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險加大。各地要高度重視，嚴(yán)密組織，強化屬地管理，強化措施落實，扎實做好冬春季動物疫病防控工作，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和國家生物安全。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、強化動物疫病監(jiān)測。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖狀況、歷年疫情規(guī)律、畜禽調(diào)運頻率，組織對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽屠宰場、病死動物無害化處理場、畜禽交易市場、候鳥遷飛棲息地等重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵場所全面開展動物疫病監(jiān)測，既要監(jiān)測非洲豬瘟、高致性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病，也要監(jiān)測布魯氏菌病等人獸共患病和豬瘟、流行性腹瀉等常見疫病。根據(jù)不同畜種、不同規(guī)模、不同場所，有針對性地制定監(jiān)測方案，對畜禽交易場所、候鳥遷飛棲息地加大監(jiān)測頻次。要督促和指導(dǎo)野生動物保護(hù)部門做好野生動物疫病監(jiān)測工作，掌握野生動物疫情形勢，防止野生動物傳播疫情。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)自主開展或委托第三方獸醫(yī)實驗室依法開展動物疫病監(jiān)測。各地各檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測陽性和異常情況，要立即報告，并切實采取有效預(yù)防、控制措施，防止疫情發(fā)生和擴(kuò)散。
　　二、加大免疫效果評估。全省秋季集中免疫已經(jīng)結(jié)束，各地要按要求組織開展免疫效果評估，對口蹄疫、高致病性禽流感等強制免疫要全面開展評估，對“先打后補”規(guī)模養(yǎng)殖場的評估比例應(yīng)保持在25%以上。對養(yǎng)殖企業(yè)自主免疫的非強制免疫病種也可有計劃組織開展免疫效果評估。對強制免疫病種免疫不到位、免疫抗體不合格的，要立即組織強制補免；對非強制免疫病種免疫抗體不合格的，要指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行補免；對“先打后補”免疫抗體不合格的，要補免合格后再給予資金補助。
　　三、嚴(yán)格活畜禽調(diào)運監(jiān)管。活畜禽調(diào)運是冬春季節(jié)動物疫病傳播的最大風(fēng)險。各地要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫、調(diào)運監(jiān)管、落地報告等監(jiān)管措施，全面實施畜禽運輸車輛、人員備案制度和運載工具清洗消毒制度，禁止重大動物疫情高風(fēng)險區(qū)的動物和動物產(chǎn)品進(jìn)入我省。外省生豬調(diào)入我省，要嚴(yán)格執(zhí)行中南區(qū)非洲豬瘟防控“點對點”調(diào)運、非洲豬瘟檢測和指定通道管理制度。外省家禽、牛羊調(diào)入我省，要嚴(yán)格查驗產(chǎn)地檢疫證明，嚴(yán)禁從布病免疫區(qū)（布病無疫區(qū)、無疫小區(qū)、凈化場除外）調(diào)入牛羊進(jìn)入我省進(jìn)行育肥飼養(yǎng)。對未實行“點對點”調(diào)運、未經(jīng)指定通道等違規(guī)調(diào)運行為，一律交由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等部門依法查處。
　　四、落實防疫主體責(zé)任。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、販運、無害化處理等從業(yè)主體履行動物防疫主體責(zé)任，完善防疫設(shè)施設(shè)備，健全防疫制度，落實管理措施。指導(dǎo)開展清洗消毒，針對養(yǎng)殖場區(qū)、待宰圈舍、屠宰車間、無害化處理車間、運輸車輛等，科學(xué)選擇消毒藥品，加大清洗消毒力度。指導(dǎo)家畜家禽核心育種場、大型規(guī)模養(yǎng)殖場加快推進(jìn)動物疫病凈化場、無疫小區(qū)創(chuàng)建，提升生物安全防護(hù)水平。
　　五、嚴(yán)防非洲豬瘟疫情反彈。落實監(jiān)測、洗消、泔水管控、無害化處理、檢疫和調(diào)運監(jiān)管等全鏈條常態(tài)化防控措施，強化非洲豬瘟網(wǎng)格化排查，嚴(yán)防外疫傳入，嚴(yán)防疫情反彈。督促養(yǎng)殖場戶精準(zhǔn)防控，認(rèn)真落實自查自檢措施，嚴(yán)格規(guī)范報告和處置非洲豬瘟疫情。督促屠宰場、無害化處理場和病死豬無害化處理單位加大清洗消毒力度，防止病原擴(kuò)散。當(dāng)前生豬價格持續(xù)高位，各地要指導(dǎo)養(yǎng)殖場規(guī)范引種，規(guī)范種豬、仔豬調(diào)運，防止盲目引種、盲目填欄補欄，引發(fā)非洲豬瘟疫情。
　　六、防止候鳥遷飛引發(fā)禽類疫情。入冬以來，歐美地區(qū)發(fā)生了歷史上規(guī)模最大的禽流感疫情。我省是洲際候鳥遷徙的重要途徑地和越冬棲息地，高致病性禽流感等禽類疫病跨區(qū)域傳播風(fēng)險大，各地農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門要加強交流合作。林業(yè)部門要密切關(guān)注境外疫情和候鳥在我省的遷徙線路、遷徙時間和棲息場地，暢通信息互通機(jī)制；農(nóng)業(yè)部門要準(zhǔn)確了解候鳥高致病性禽流感監(jiān)測情況，準(zhǔn)確掌握候鳥異常發(fā)病和死亡情況，及時采取預(yù)防和處置措施。對于地處候鳥主要遷徙通道和越冬場所的炎陵、桂東、藍(lán)山、新寧、城步、隆回、新化和洞庭湖區(qū)等區(qū)域，要加大家禽的臨床巡查和監(jiān)視，加大抽樣檢測覆蓋面、比例和頻次，及時發(fā)現(xiàn)和消除疫病隱患。要指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶完善防鳥、驅(qū)鳥設(shè)施設(shè)備，實行封閉管理，尤其要指導(dǎo)水禽養(yǎng)殖場戶不到候鳥棲息地等開放水面放養(yǎng)水禽，防止候鳥與家禽接觸。要督促養(yǎng)殖場戶尤其是規(guī)模養(yǎng)殖場開展高致病禽流感強制免疫“回頭看”，確保免疫到位，免疫抗體合格。對發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，要科學(xué)規(guī)范處置，嚴(yán)防疫病擴(kuò)散。
　　七、加強畜間布病源頭防控。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持人病獸防，關(guān)口前移，主動與衛(wèi)生健康部門溝通銜接，在行政管理和技術(shù)支持兩個層面，進(jìn)一步優(yōu)化布病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，健全完善信息共享制度，定期通報疫情情況，會商評估防控形勢，嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。以規(guī)模養(yǎng)殖場特別是種畜場、奶畜場為重點，推進(jìn)疫病監(jiān)測凈化工作，創(chuàng)建布病凈化場和無疫小區(qū)，提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全水平。嚴(yán)格動物檢疫和流通監(jiān)管，強化監(jiān)管措施，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營主體落實防疫責(zé)任，做好引種檢測、落地報告等防控工作，做到“無證不能收、無證不能調(diào)、無章不能賣”。強化布病科普宣傳，針對牛羊養(yǎng)殖場戶、屠宰經(jīng)營戶等高風(fēng)險人群進(jìn)行重點宣傳，發(fā)放通俗易懂的宣傳資料以及簡易防護(hù)包，做到人人知曉布病的危害、人人知曉如何自我防護(hù)、人人知曉畜間布病防控規(guī)定，阻斷布病向人的傳播。
　　八、統(tǒng)籌抓好腹瀉等其他動物疫病防控。從以往經(jīng)驗看，冬春季節(jié)容易發(fā)生生豬腹瀉類疫病、家禽呼吸道疾病。各地要根據(jù)動物疫病流行趨勢和特點，統(tǒng)籌做好口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫等動物疫病防控工作。指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶改善生產(chǎn)環(huán)境，加強飼養(yǎng)管理，做好防風(fēng)保溫，增加能量飼料供應(yīng)，提高畜禽抗病力；落實免疫、用藥、清洗、消毒等常規(guī)動物疫病防控措施，把風(fēng)險解決在萌芽之時、流行之前，維護(hù)生產(chǎn)安全和正常的產(chǎn)業(yè)秩序。
　　九、規(guī)范動物疫情應(yīng)急管理。各地要按照《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》要求，進(jìn)一步完善動物疫情應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，充實應(yīng)急物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強化疫情舉報核查制度，對舉報的問題及時核查，對發(fā)現(xiàn)可疑疫情及時采樣送檢。發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫情，要立即報告，規(guī)范處置，迅速控制和撲滅疫情，不留問題隱患。

　　湖南省防治重大動物疫病指揮部辦公室

　　2022年12月5日