各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省直管縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳有關(guān)處站：
　　按照《山西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2020年中央動(dòng)物防疫（第二批）等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（晉財(cái)農(nóng)[2020]69號(hào)）文件精神，現(xiàn)將2020年中央動(dòng)物防疫（第二批）等補(bǔ)助資金569萬(wàn)元，其中：強(qiáng)制免疫162萬(wàn)元、無(wú)害化處理269萬(wàn)元、強(qiáng)制撲殺138萬(wàn)元（2019年度強(qiáng)制撲殺動(dòng)物中央補(bǔ)助5.97萬(wàn)元，2020年3月1日-8月31日強(qiáng)制撲殺中央補(bǔ)助預(yù)撥款132.03萬(wàn)元）資金計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)下達(dá)你們（詳見(jiàn)附件）。
　　各市、省直管縣要按照此次下達(dá)的實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)和山西省財(cái)政廳、山西省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（晉財(cái)農(nóng)〔2017〕164號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加快項(xiàng)目實(shí)施速度，加快資金支出進(jìn)度，落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目按時(shí)完全完成。各市、省直管縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)資金分配、使用、管理的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，確保項(xiàng)目資金安全高效。要做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和總結(jié)工作，全面分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告于2020年12月20日前報(bào)省農(nóng)財(cái)兩廳。
　　附件：1.2020年中央財(cái)政動(dòng)物防疫等補(bǔ)助資金及任務(wù)清單安排表

　　附件2.2020年中央動(dòng)物防疫強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

　　2020年中央動(dòng)物防疫強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

　　為切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，扎實(shí)做好全省重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制撲殺工作，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（晉財(cái)農(nóng)〔2017〕164號(hào)）《山西省農(nóng)業(yè)廳山西省財(cái)政廳<山西省動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持政策實(shí)施方案>》（晉農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕78號(hào)）和中央財(cái)政預(yù)算安排，提出此次中央財(cái)政強(qiáng)制免疫補(bǔ)助162萬(wàn)元、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助138萬(wàn)元實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。
　　一、目標(biāo)任務(wù)
　　支持全省開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)動(dòng)物疫病免疫監(jiān)測(cè)、人員防護(hù)等相關(guān)工作，確保重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫畜禽群體免疫密度保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率保持在70%以上。對(duì)2019年度強(qiáng)制撲殺中央財(cái)政給予補(bǔ)助。對(duì)2020年3月1日-8月31日強(qiáng)制撲殺預(yù)撥補(bǔ)助資金。
　　二、實(shí)施范圍
　　強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助全省實(shí)施國(guó)家和省級(jí)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)采樣的11個(gè)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，2020年動(dòng)物疫病國(guó)家和省級(jí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于2019年度對(duì)被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的所有者補(bǔ)助和下達(dá)各市2020年3月1日-8月31日強(qiáng)制撲殺預(yù)撥資金。
　　三、實(shí)施內(nèi)容
　　根據(jù)《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（晉財(cái)農(nóng)〔2017〕164號(hào)），強(qiáng)制免疫補(bǔ)助主要用于國(guó)家重點(diǎn)動(dòng)物疫病開(kāi)展強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、人員防護(hù)等相關(guān)防控措施，2020年在全省范圍內(nèi)對(duì)各地開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、人員防護(hù)等工作實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助162萬(wàn)元。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助對(duì)象為被依法強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的養(yǎng)殖者，根據(jù)2019年度實(shí)際撲殺畜禽數(shù)量據(jù)實(shí)補(bǔ)助5.97萬(wàn)元，給予各市2020年3月1日-8月31日強(qiáng)制撲殺預(yù)撥資金132.03萬(wàn)元。
　　四、補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄒ唬┲醒胴?cái)政動(dòng)物防疫強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)162萬(wàn)元下達(dá)各相關(guān)市、縣。按照《2020年國(guó)家動(dòng)物疫病定點(diǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》（疫控[2020]38號(hào)）和《2020年山西省動(dòng)物疫病定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》（晉農(nóng)發(fā)（醫(yī)）字[2020]25號(hào)）要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按監(jiān)測(cè)工作量比例分配經(jīng)費(fèi)。
　?。ǘ┲醒胴?cái)政強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)138萬(wàn)元下達(dá)各相關(guān)市、縣。參照《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕35號(hào)）《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕98號(hào)），山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山西省財(cái)政廳《山西省動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持政策實(shí)施方案》（晉農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕78號(hào)）有關(guān)撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，禽15元/羽，豬800元/頭（非洲豬瘟豬1200元/頭），奶牛6000元/頭，肉牛3000元/頭，羊500元/只及我省細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按中央財(cái)政補(bǔ)助60%、省市兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助20%。
　　2019年各市開(kāi)展了布病監(jiān)測(cè)工作，共監(jiān)測(cè)奶牛4.24萬(wàn)頭，監(jiān)測(cè)羊20.29萬(wàn)只，并對(duì)監(jiān)測(cè)出的183只陽(yáng)性羊進(jìn)行撲殺，共需撲殺補(bǔ)助9.95萬(wàn)元，按中央財(cái)政補(bǔ)助60%，計(jì)5.97萬(wàn)元。
　　根據(jù)各市畜禽養(yǎng)殖量，按比例將中央強(qiáng)制撲殺2020年3月1日-8月31日預(yù)撥資金132.03萬(wàn)元下達(dá)各市。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要切實(shí)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作配合，完善工作機(jī)制，根據(jù)資金用途安排用好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保財(cái)政支持政策落到實(shí)處。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)、資金管理辦法、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)等，市、縣組織落實(shí)強(qiáng)制免疫、采樣、監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制撲殺等工作的實(shí)施。各市、各定點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣于12月上旬將自評(píng)總結(jié)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度資金分配的重要因素。
　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。各市要按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額落實(shí)市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)，保障強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺工作順利開(kāi)展。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)資金監(jiān)管。各市、縣要將根據(jù)畜禽免疫數(shù)量、免
　　疫密度、免疫效果及強(qiáng)制撲殺實(shí)際等情況，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效進(jìn)行綜合考核。要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，省級(jí)將對(duì)各市縣開(kāi)展抽查，各市縣要深入基層開(kāi)展督促檢查，確保各級(jí)補(bǔ)助資金專款專用、責(zé)任到人、落實(shí)到位。
　　附件3：2020年中央動(dòng)物防疫養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)　

　2020年中央動(dòng)物防疫養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

　　根據(jù)《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（晉財(cái)農(nóng)[2017]164號(hào)）文件要求，現(xiàn)對(duì)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的2020年動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)之養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)269萬(wàn)元提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
　　一、目標(biāo)任務(wù)
　　對(duì)承擔(dān)2019年11月至2019年12月期間養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理的實(shí)施者給予補(bǔ)助。各項(xiàng)目縣要以轄區(qū)縣經(jīng)畜牧獸醫(yī)主管部門（農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心）確認(rèn)的上報(bào)數(shù)字為測(cè)算依據(jù)之一，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)維護(hù)公共衛(wèi)生安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展之目標(biāo)。
　　二、實(shí)施范圍
　　全省11市59 縣（區(qū)）。其中：
　　太原市2： 婁煩縣、清徐縣
　　大同市7：陽(yáng)高縣、天鎮(zhèn)縣、廣靈縣、靈丘縣、云州區(qū)、新榮區(qū)、云岡區(qū)
　　陽(yáng)泉市3：平定縣、盂縣、郊區(qū)
　　長(zhǎng)治市6：壺關(guān)縣、平順縣、武鄉(xiāng)縣、襄垣縣、潞城區(qū)、潞州區(qū)
　　晉城市5：澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、 陵川縣
　　朔州市1：懷仁市
　　忻州市8：寧武縣、保德縣、偏關(guān)縣、五寨縣、繁峙縣、代縣、原平市、 忻府區(qū)
　　晉中市4：榆社縣、平遙縣、祁縣、太谷縣
　　呂梁市7：方山縣、離石區(qū)、交城縣、交口縣、孝義市、柳林縣、汾陽(yáng)市
　　臨汾市9：大寧縣、隰縣、汾西縣、洪洞縣、古縣、浮山縣、侯馬市、堯都區(qū)、霍州市
　　運(yùn)城市7：芮城縣、聞喜縣、新絳縣、河津市、永濟(jì)縣、夏縣、萬(wàn)榮縣
　　三、實(shí)施內(nèi)容
　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2014]47號(hào))有關(guān)要求做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作，并按照“誰(shuí)處理，補(bǔ)給誰(shuí)”的原則，對(duì)病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)的實(shí)施者予以補(bǔ)助。中央財(cái)政包干下達(dá)省級(jí)財(cái)政的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，省級(jí)根據(jù)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)分解下達(dá)各項(xiàng)目縣。
　　四、支持對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)的實(shí)施者。
　　本次下達(dá)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)269萬(wàn)元。陽(yáng)高縣、天鎮(zhèn)縣、懷仁縣、澤州縣、沁水縣、陵川縣、高平市 、平遙縣、太谷縣、聞喜縣等專業(yè)無(wú)害化處理病死豬共計(jì)71205頭，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每頭30元下?lián)?。其它縣處理病死豬35273頭，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每頭15.5元下?lián)堋?br /> 　　五、有關(guān)要求
　　各市、縣在大專項(xiàng)任務(wù)清單范圍內(nèi)，結(jié)合本地實(shí)際，按照80元/頭標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊本次資金缺口，確保清單任務(wù)完成，特別要保證專業(yè)無(wú)害化處理廠的正常運(yùn)行。各項(xiàng)目縣要對(duì)項(xiàng)目資金的落實(shí)到位情況進(jìn)行定期調(diào)度督導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況，做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議。

 

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
　　2020年7月24日