各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)單位：
　　近期，河南等地和我省局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，大量畜禽因?yàn)?zāi)死亡，一些養(yǎng)殖企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，災(zāi)后畜禽抵抗力明顯下降，動物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增大，病死畜禽無害化處理壓力增加。7月22日，我省洛南縣突遭暴雨洪水襲擊，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，災(zāi)后動物疫病防控形勢嚴(yán)峻。為加強(qiáng)洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物防疫工作，消除動物疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全，確保大災(zāi)之后無大疫，現(xiàn)就切實(shí)做好我省洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物防疫工作緊急通知如下：
　　一、加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物防疫管理
　　養(yǎng)殖場戶是動物防疫工作的前沿陣地，積極主動落實(shí)各項(xiàng)防疫制度，是確保災(zāi)后動物疫病穩(wěn)定的重要抓手。各地要指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶強(qiáng)化養(yǎng)殖設(shè)施條件保障，加強(qiáng)生物安全管理，及時(shí)修復(fù)、加固畜禽圈舍，疏通排水管道，增加抽水設(shè)備，確保畜禽養(yǎng)殖環(huán)境干燥、安全，降低洪澇災(zāi)害損失。落實(shí)動物疫病防控各項(xiàng)措施，加強(qiáng)消毒藥品、疫苗、獸藥等應(yīng)急儲備，做好飼料存儲管理，完善供水系統(tǒng)，避免飼料霉變和飲水污染，防止畜禽中毒。通過各種方式，告知養(yǎng)殖場戶和畜禽販運(yùn)人員，不得拋售、倒賣、隨意丟棄病死畜禽，確保食品衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境安全。
　　二、強(qiáng)化動物疫病防控措施
　　各地要持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，統(tǒng)籌做好布病、炭疽、鏈球菌病、魏氏梭菌等人畜共患病防控，重點(diǎn)做好牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動物疫病的排查，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。結(jié)合免疫抗體效價(jià)評估情況，對免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)或較低的畜禽養(yǎng)殖場及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。要充分發(fā)揮養(yǎng)殖場戶監(jiān)督排查責(zé)任包聯(lián)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)嚴(yán)重影響畜牧業(yè)生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全疫病的監(jiān)測排查，一旦發(fā)現(xiàn)畜禽發(fā)病和死亡的，嚴(yán)格按照“早快嚴(yán)小”的原則，及時(shí)報(bào)告和規(guī)范處置。加強(qiáng)與氣象部門溝通協(xié)作，根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好風(fēng)險(xiǎn)防范，降低生產(chǎn)損失。
　　三、認(rèn)真落實(shí)消毒滅源制度
　　完善的消毒制度，科學(xué)的消毒方法，合適的消毒藥品，能有效阻斷疫病的傳播發(fā)生。各地要按照災(zāi)后動物防疫需要，根據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)特點(diǎn)，細(xì)化消毒制度和操作規(guī)程，科學(xué)選擇消毒藥品，突出抓好畜禽養(yǎng)殖圈舍、運(yùn)輸車輛、屠宰場點(diǎn)、無害化處理場、畜禽交易市場等生產(chǎn)鏈條的消毒滅源工作，嚴(yán)防動物疫情傳播蔓延。重點(diǎn)要做好已受災(zāi)養(yǎng)殖場戶條件保障，擴(kuò)大消毒范圍，增加消毒頻次，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后消毒滅源工作，尤其加強(qiáng)蚊蠅的消殺，防止蟲媒傳播疫病，及時(shí)消除疫情隱患。
　　四、嚴(yán)格病死畜禽無害化處理
　　各地要按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)〔2015〕55號)要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任，對在江河、湖泊等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，要及時(shí)向?qū)俚卣畧?bào)告，組織打撈并進(jìn)行無害化處理。認(rèn)真指導(dǎo)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格按照《洪澇災(zāi)害動物疫病防控技術(shù)指南》要求，規(guī)范病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理等行為，嚴(yán)禁隨意丟棄、露天堆放病死畜禽。嚴(yán)厲打擊屠宰、出售、違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽及其產(chǎn)品等行為，嚴(yán)防病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場、流上餐桌。
　　五、規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督工作
　　各地要結(jié)合《動物防疫法》宣貫，加強(qiáng)“智慧動監(jiān)”平臺的推廣，強(qiáng)化動物防疫監(jiān)管，規(guī)范做好檢疫工作，落實(shí)檢疫申報(bào)主體責(zé)任，加大畜禽養(yǎng)殖、流通、屠宰等環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，督促指導(dǎo)屠宰場履行動物防疫責(zé)任，規(guī)范做好出入場查驗(yàn)和記錄，堅(jiān)決防止病死畜禽和未經(jīng)檢疫、檢疫不合格的畜禽進(jìn)入屠宰場。要落實(shí)非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控各項(xiàng)措施，規(guī)范指定通道動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違反指定通道管理要求的行為。
　　六、加大應(yīng)急儲備力度
　　要加大災(zāi)后動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)動物疫情，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取撲殺、封鎖、緊急免疫等處置措施，堅(jiān)決防止動物疫情擴(kuò)散蔓延。要強(qiáng)化消毒藥品、防護(hù)服和疫苗、診斷試劑等應(yīng)急物資儲備，及時(shí)組織物資調(diào)撥和運(yùn)輸，支持和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好動物防疫工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
　　附件：洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物防疫技術(shù)指南
　　陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
　　2021年7月27日
　　附件
　　洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物防疫技術(shù)指南
　?。ㄞr(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局）
　　因特大暴雨、臺風(fēng)等引發(fā)的洪澇災(zāi)害，容易導(dǎo)致土壤中的病原微生物暴露，出現(xiàn)因?yàn)?zāi)死亡畜禽尸體漂浮腐爛、畜禽在應(yīng)激條件下免疫力下降等問題，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。為科學(xué)有效做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物防疫工作，應(yīng)著力強(qiáng)化八方面防控措施，防止“大災(zāi)之后有大疫”。
　　一、強(qiáng)化死亡畜禽無害化處理
　　（一）及時(shí)打撈收集死亡畜禽。落實(shí)屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖者主體責(zé)任，及時(shí)打撈收集因?yàn)?zāi)死亡畜禽尸體。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的排查力度和頻次，核實(shí)處理各方面反映的情況。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。
　?。ǘ┘訌?qiáng)死亡畜禽運(yùn)輸管理。死亡畜禽運(yùn)輸車輛應(yīng)防水、防滲、耐腐蝕、易清洗消毒。運(yùn)輸過程中應(yīng)盡量避免經(jīng)過人口聚居區(qū)、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)。應(yīng)建立運(yùn)輸臺賬，妥善保存運(yùn)輸記錄信息。
　　（三）嚴(yán)格無害化處理。不得買賣、加工、隨意棄置因?yàn)?zāi)死亡畜禽。按照《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》要求規(guī)范處理，優(yōu)先采用化制等方法，不具備條件的地方可采用深埋法處理。采用深埋法的，要嚴(yán)格按照規(guī)范合理選址、規(guī)范操作，防止污染水源和環(huán)境。
　　二、強(qiáng)化清洗消毒和媒介消殺
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)關(guān)鍵場所預(yù)防性消毒。對畜禽圈舍、屠宰加工場所、畜禽交易市場、運(yùn)輸車輛、用具等，全面開展預(yù)防性消毒。根據(jù)疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)制定消毒方案，確定消毒范圍和對象，選擇消毒效果可靠、操作簡便、對人畜安全、對環(huán)境污染小的消毒藥品和方法。
　?。ǘ┰黾酉绢l次。每周對養(yǎng)殖圈舍（可帶畜禽）消毒3—4次，每周至少開展兩次環(huán)境消毒，保證消毒效果。對發(fā)生疫情和檢出陽性的區(qū)域，應(yīng)增加消毒頻次，并對消毒效果進(jìn)行評估。
　?。ㄈ﹪?yán)格無害化處理環(huán)節(jié)清洗消毒。對死亡畜禽發(fā)現(xiàn)、收集、處理等場所和運(yùn)輸工具，科學(xué)規(guī)范開展清洗消毒，防止病原擴(kuò)散。應(yīng)在每次處理活動結(jié)束后，對污區(qū)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗消毒。運(yùn)輸車輛駛離養(yǎng)殖場、收集點(diǎn)、無害化處理廠等場所前，應(yīng)封閉車廂，并對車輪、車廂外部、工具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行消毒。
　　（四）加強(qiáng)媒介生物的控制和消殺。在蟲媒疫病易發(fā)區(qū)域，對養(yǎng)殖場及周圍環(huán)境噴灑殺蟲劑。對蚊蠅幼蟲的孳生場所，及時(shí)清除積水或填土覆蓋，也可使用控制蚊蠅幼蟲的殺蟲劑。加強(qiáng)養(yǎng)殖場戶防鼠措施，及時(shí)修補(bǔ)破損圍墻，使用高效滅鼠劑；投放毒餌后，及時(shí)搜尋和無害化處理死鼠。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測受災(zāi)地區(qū)、疫源地等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的畜禽，增加監(jiān)測頻次。對死亡畜禽采樣送檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
　?。ǘ┘訌?qiáng)重點(diǎn)病種監(jiān)測。加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病監(jiān)測，及時(shí)分析研判受災(zāi)地區(qū)動物疫病發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢。對血吸蟲病疫區(qū)，要疏通溝渠排水，防止釘螺滋生。嚴(yán)禁災(zāi)后立即到濱湖草洲放牧耕牛，必要時(shí)投喂吡喹酮驅(qū)蟲。
　　四、強(qiáng)化緊急免疫
　?。ㄒ唬┙M織做好緊急免疫。對強(qiáng)制免疫的動物疫病，要根據(jù)免疫抗體監(jiān)測情況及養(yǎng)殖場周邊疫情情況，及時(shí)強(qiáng)化免疫。對其他畜禽傳染病，要根據(jù)疫情動態(tài)，做好預(yù)防免疫接種。對曾發(fā)生炭疽、豬鏈球菌病、乙型腦炎的地區(qū)，要組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)評估結(jié)果確定預(yù)防性免疫接種范圍。
　?。ǘ┮?guī)范疫苗管理使用。組織做好緊急免疫疫苗的調(diào)運(yùn)和發(fā)放，確保儲存、運(yùn)輸過程符合規(guī)定條件。嚴(yán)格按照疫苗說明書中的注意事項(xiàng)，對符合接種條件的動物實(shí)施接種，減少接種動物因高熱、高濕等環(huán)境出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)。
　　五、強(qiáng)化檢疫監(jiān)管
　　（一）嚴(yán)格畜禽及其產(chǎn)品檢疫。規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，一旦發(fā)生異常情況，要采取必要措施，限制畜禽移動和產(chǎn)品流通，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。嚴(yán)格查驗(yàn)動物檢疫合格證明和運(yùn)輸車輛備案情況，防止染疫或疑似染疫的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
　　（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)把屠宰和無害化處理關(guān)口，嚴(yán)厲打擊收購、加工、運(yùn)輸病死及死因不明畜禽等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防病死畜禽流入市場，維護(hù)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
　　六、強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)管理
　?。ㄒ唬┳龊灭B(yǎng)殖場區(qū)清理。及時(shí)清理畜禽養(yǎng)殖場周圍環(huán)境、污物、雜物等，疏通場區(qū)排水通道，排出場內(nèi)積水。修復(fù)加固破損畜禽圈舍，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)盡快將畜禽轉(zhuǎn)移至干燥、安全地帶。加強(qiáng)養(yǎng)殖場畜禽糞污管理，避免畜禽糞污溢流。
　?。ǘ┘訌?qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理。保持養(yǎng)殖場衛(wèi)生，及時(shí)清理糞便，做好圈舍通風(fēng)。保證營養(yǎng)豐富的飼料和清潔飲水供給，可在飲水中加入復(fù)合維生素，增強(qiáng)畜禽抵抗力。飼料儲存間要通風(fēng)換氣，防止霉變。商品畜禽達(dá)到出欄體重標(biāo)準(zhǔn)的，要盡快出欄，合理降低飼養(yǎng)密度。對應(yīng)激情況下容易發(fā)生的細(xì)菌性疾病，可進(jìn)行藥物預(yù)防。
　?。ㄈ┯行蚧謴?fù)生產(chǎn)。指導(dǎo)受災(zāi)畜禽養(yǎng)殖場戶制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
　　七、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)應(yīng)急物資儲備。盤點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)動物疫苗、消毒藥品、防護(hù)服、手套等物資儲備情況，確保應(yīng)急物資儲備充足；加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、冷庫、冰箱、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備維護(hù)和管理，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　?。ǘ┘訌?qiáng)應(yīng)急值守。加強(qiáng)應(yīng)急力量配備，嚴(yán)格落實(shí)重大動物疫情24小時(shí)應(yīng)急值班制度，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)突發(fā)狀況，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處置。
　　八、強(qiáng)化宣傳和人員防護(hù)
　　（一）加強(qiáng)災(zāi)后動物防疫知識宣傳。充分利用多媒體手段，推送災(zāi)情預(yù)警、疫情信息和災(zāi)后動物防疫知識，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好防疫管理，改善養(yǎng)殖場生物安全條件，評估養(yǎng)殖場防澇能力，制定畜禽轉(zhuǎn)移等應(yīng)急預(yù)案。
　?。ǘ┳龊萌藛T防護(hù)。從事免疫、清污、消毒以及死亡畜禽收集、運(yùn)輸、處理的人員，應(yīng)知悉防護(hù)要求，作業(yè)時(shí)應(yīng)正確穿戴防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、水靴等防護(hù)用具。對一次性防護(hù)用品，回收銷毀；對循環(huán)使用的防護(hù)用品，做好消毒處理。處理疑似感染人畜共患病的畜禽時(shí)，應(yīng)及時(shí)對個(gè)人及環(huán)境進(jìn)行消毒，相關(guān)人員接受健康檢查，出現(xiàn)不良反應(yīng)的，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。