蘇農(nóng)辦牧[2020]24號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于在農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃中設(shè)立特聘動(dòng)物防疫專員的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕17號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，決定在生豬調(diào)出大縣全面實(shí)施特聘動(dòng)物防疫專員工作，其他有意愿的縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地實(shí)際自行決定實(shí)施。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、充分認(rèn)識(shí)做好特聘動(dòng)物防疫專員工作的重要意義
　　設(shè)立特聘動(dòng)物防疫專員，是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件“在生豬大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃”的要求，緩解基層動(dòng)物防疫力量不足，保障非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控措施有效落實(shí)的重要舉措。各設(shè)區(qū)市及生豬調(diào)出大縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，精心組織。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，從科研教學(xué)單位一線獸醫(yī)服務(wù)人員、優(yōu)秀執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖屠宰獸藥飼料診療企業(yè)、獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)技術(shù)骨干中招募一批特聘動(dòng)物防疫專員，培養(yǎng)一支熱愛動(dòng)物防疫工作、解決動(dòng)物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務(wù)力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病提供有力支撐。
　　二、認(rèn)真做好特聘工作組織管理
　?。ㄒ唬┨仄竸?dòng)物防疫專員服務(wù)期管理。實(shí)施縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)特聘動(dòng)物防疫員的招募、使用、管理和考核，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定《特聘動(dòng)物防疫專員招募辦法》《特聘動(dòng)物防疫專員考核管理辦法》等規(guī)章制度。特聘動(dòng)物防疫專員服務(wù)期限按年度實(shí)施。服務(wù)期間，以服務(wù)對(duì)象的滿意率、解決動(dòng)物防疫實(shí)際問題等為主要考核指標(biāo)，采取量化打分和實(shí)地測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式，定期對(duì)特聘動(dòng)物防疫專員服務(wù)效果進(jìn)行績(jī)效考核。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，考核不合格的及時(shí)解除服務(wù)協(xié)議；對(duì)考核優(yōu)秀的特聘動(dòng)物防疫專員，服務(wù)期滿后可優(yōu)先繼續(xù)招募。
　?。ǘ┨仄竸?dòng)物防疫專員招募條件。招募對(duì)象須具備以下條件：有較高的技術(shù)專長(zhǎng)和專業(yè)素質(zhì)；有豐富的動(dòng)物防疫實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；熱愛畜牧獸醫(yī)工作，責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。主要從以下三類群體中招募：一是畜牧獸醫(yī)科研教學(xué)單位一線獸醫(yī)服務(wù)人員；二是具有大專以上學(xué)歷并從業(yè)3年以上的養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術(shù)骨干；三是具有大專以上學(xué)歷并從事動(dòng)物防疫工作3年（含）以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動(dòng)物防疫專員招募范圍。
　　（三）特聘動(dòng)物防疫專員招募程序。實(shí)施縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)本地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、動(dòng)物防疫工作需要等，合理確定特聘動(dòng)物防疫專員招募數(shù)量和招募標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）招募特聘動(dòng)物防疫專員原則上不超過20名。按照發(fā)布需求、個(gè)人申請(qǐng)、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務(wù)協(xié)議（或服務(wù)合同）等程序，面向全社會(huì)開展。特聘動(dòng)物防疫專員招募要全程公開透明，通過多種方式向全社會(huì)進(jìn)行公示公告，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
　?。ㄋ模┨仄竸?dòng)物防疫專員服務(wù)任務(wù)。實(shí)施縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照有效落實(shí)動(dòng)物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求，明確特聘動(dòng)物防疫專員服務(wù)任務(wù)，主要包括以下四類：一是為縣域動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)；二是為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供動(dòng)物防疫技術(shù)幫扶；三是與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對(duì)開展技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平；四是為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動(dòng)物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。各地也可以結(jié)合本地動(dòng)物防疫工作需求和獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)開展情況，確定動(dòng)物防疫直接相關(guān)的工作任務(wù)，并在與特聘動(dòng)物防疫專員簽訂的服務(wù)協(xié)議（或服務(wù)合同）中明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)效果考核評(píng)價(jià)等。
　　三、切實(shí)落實(shí)保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施特聘動(dòng)物防疫專員工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保全省生豬調(diào)出大縣全面實(shí)施。各實(shí)施縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極爭(zhēng)取地方政府支持，牽頭建立特聘動(dòng)物防疫專員實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善解決好招聘用工和報(bào)酬待遇等問題，確保特聘動(dòng)物防疫專員相關(guān)工作順利實(shí)施。要加強(qiáng)特聘動(dòng)物防疫專員管理，確保專職專用，不得借調(diào)到其他部門從事與動(dòng)物防疫無關(guān)的工作。
　?。ǘ?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。實(shí)施縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可結(jié)合中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃統(tǒng)籌支持，對(duì)特聘動(dòng)物防疫專員給予補(bǔ)助，同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)施縣（市、區(qū)）積極爭(zhēng)取其他渠道資金，加大經(jīng)費(fèi)支持力度。特聘動(dòng)物防疫專員具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)施縣（市、區(qū)）結(jié)合特聘動(dòng)物防疫專員的工作任務(wù)、工作量等研究確定，原則上不低于同等人員工資水平。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)總結(jié)宣傳。各地要及時(shí)總結(jié)特聘動(dòng)物防疫專員實(shí)施中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳優(yōu)秀特聘動(dòng)物防疫專員的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大影響成效，營(yíng)造支持特聘動(dòng)物防疫專員服務(wù)基層、加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫和創(chuàng)業(yè)富民的良好氛圍。
　　各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于6月10日前，將本轄區(qū)擬實(shí)施特聘動(dòng)物防疫專員工作的生豬調(diào)出大縣和自愿實(shí)施的縣（市、區(qū)）名單報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)局。實(shí)施縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別于6月底、12月底前，將實(shí)施工作開展情況書面報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)局，制定的本地區(qū)特聘動(dòng)物防疫專員實(shí)施方案及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)局備案。

　　聯(lián)系人：高松華，025-86263093

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

　　2020年6月8日